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提高主权财富基金黄金持有量的透明度

2020-07-27 来源:世界黄金协会 作者:Kurtulus Taskale Diamondopoulos    

中央银行储备管理的主要任务是确保其储备在需要的时候是充足和可用的。因此,安全性和流动性是关键的投资因素。主权财富基金(SWFs)更注重回报,因为它们的任务是将政府盈余收入用于投资,为现在和将来的一代代人创造财富。因此,主权财富基金的投资指导方针更加灵活,可以承担更大的风险,投资更广泛的资产类别,以获得更高的回报。

自全球金融危机爆发以来,低利率和负利率已成为新常态,这种灵活性使得主权财富基金对其国家的财富管理变得更为重要。

尽管各国央行每个月都自愿向国际货币基金组织(IMF)报告其包括黄金在内的国际储备,但主权财富基金并没有全球报告义务。不过,有一些基金遵守了《圣地亚哥原则》(Santiago Principles),这是一套旨在提高透明度的自愿性指导原则。因此,主权财富基金对其投资活动的披露和细节公开程度存在很大差异。对于其黄金持有量也是如此。

阿塞拜疆国家石油基金(SOFAZ)在主权财富基金中与众不同的一个存在,它不仅在年报中公布审计财务报表,还在其网站上公布所有其他相关财务信息,包括每季度持有的黄金。该基金也在其网站上明确阐述了其黄金投资政策。

2012年,为了实现多元化投资,依据基金投资政策的修订方案,阿塞拜疆国家石油基金开始购买实物黄金——伦敦交割标准金条。在中断四年之后,该基金在2018年第二季度恢复了对黄金的储备,随后又对2019年投资政策进行了修订,将黄金配置的上限从5%提升至10%,规定最大上偏差为3%。截至2020年第二季度,阿塞拜疆国家石油基金的投资组合中包含的黄金数量已达101.8吨,占总资产管理规模的13.6%。

 

世界黄金协会的全球各国央行黄金储备统计数据直接取自于国际货币基金组织(IMF)的国际金融统计数据库(IFS),其中不包含的数据,则直接取自于各央行网站。主权基金黄金持有量有很多细微差别,为了提供最一致和可比较的数据,我们的政策是只报告由中央银行持有的黄金储备量。

尽管人们普遍认为主权财富基金不投资黄金,但随着近年来我们与这些机构的接触,越来越显示出许多主权财富基金确实已将黄金纳入其投资组合,用来实现风险分散、资本保值和其他目的。

鉴于此,世界黄金协会决定,将为愿意遵循报告要求的主权财富基金,提供类似的黄金持有量报告。其中最重要的要求是能够在其财务报表中,定期,且至少每季度公布一次相关数据。所有我们发布的主权财富基金数据,都将包含在我们现有的文件里。

Kurtulus Taskale Diamondopoulos

中央银行和公共政策事务总监


责任编辑:闫梅